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葡京娱乐:隐私与竞争:数字经济秩序的平衡之道 | 网络法律评论

时间:2018-1-11 19:37:49  作者:  来源:  查看:156  评论:0
内容摘要:自3Q大战以来,互联网市场围绕数据的竞争日益白热化,特别是近两年,从“新浪诉脉脉”案、“菜鸟顺丰之争”到“大众点评诉百度地图”案,几乎每一个纠纷都都同时引发了隐私与竞争问题的关切。2017已与我们渐行渐远,上述纠纷或已平息。但我们对于数字经济市场秩序的忧虑,却依然无解:关于隐私:...
自3Q大战以来,互联网市场围绕数据的竞争日益白热化,特别是近两年,从“新浪诉脉脉”案、“菜鸟顺丰之争”到“大众点评诉百度地图”案,几乎每一个纠纷都都同时引发了隐私与竞争问题的关切。

2017已与我们渐行渐远,上述纠纷或已平息。但我们对于数字经济市场秩序的忧虑,却依然无解:

关于隐私:在数据经济的商业模式中,要做到法律合规,在形式上保障用户知情权和选择权,这并不难。但要真正地,切实地保护用户隐私,我们还应该做些什么?

关于竞争:围绕数据的争夺,市场公平竞争的边界在哪里?竞争法的传统规则在数字经济时代下,应当有怎样的更新,才能既实现数据价值的最大化,同时又有利于鼓励市场投资?

并且,当隐私与竞争问题重叠交汇时,我们如何厘清问题的界限并能予以协调处理,以最终实现持续健康的的数字经济生态?

本文带着这三个追问做一探讨。

1

隐私问题与竞争问题的交汇

一个多世纪前的工业时代,隐私保护和竞争法制度几乎同时诞生[1]。人类历史上首次通过法律制度,来保护喧嚣市场中个人的安宁与自由,免受外界过分滋扰;同时保护经营者的竞争自由,建立公平、正当、有序的市场秩序。长久以来,隐私与竞争法区隔明显,二者在调整行为、执法机关、救济机制等方面泾渭分明。比如:房东在租户的屋子里安装了窃听装置,毫无疑问人们将围绕隐私问题展开讨论,与竞争法无关。

然而,一百多年后的今天,信息通信技术所带来的数字化洪流,将人类社会推入到以数据为生产资料的新时代,隐私与竞争问题变得不再那么容易区隔,而是密切交织在一起。同一个市场活动,可能会同时引发隐私与竞争问题关切。例如:在2011“3Q大战”中,处于上游的安全软件对其他应用软件的深度干预和监控活动,也可以类似地看作是对租户进行监控的房东,在侵害用户隐私的同时开展不正当竞争。

围绕数据的纷争提醒人们,数字经济的隐私保护与竞争规则,需要以全新视角予以关注。

2

问题交织的根源:数据的二元属性

隐私与竞争问题彼此交织,呈现复杂的市场面貌。但究其原因,更多与数字经济的生产资料——数据本身的二元属性相关。

其一是数据所带有的用户权利属性。也即用户对个人数据所主张的隐私权和个人信息保护权利[2]。数字经济中的数据资料十分广泛,包括不具有个人身份属性的其他数据,如天气、矿产资源、工业数据等。但不可否认,我们正在经历的移动互联网时代,所累积的数据矿藏中最有价值的部分仍然在于个人数据。



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